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usdt不用实名交易(www.caibao.it):多地“两会”瞄准产业集群生长 出台配套支持政策至关重要

admin1个月前26

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本报记者 昌校宇

多地陆续进入“两会”时间,展示年度成绩单,聚焦“十四五”计划新目的。其中,“产业集群”成为多地政府事情报告中的高频词之一。

对于“十四五”时期各地应若何更好地行使当地特色生长产业集群?中航证券首席经济学家董忠云对《证券日报》记者示意,地方特色往往意味着具有对照优势,将地方特色转化为具有竞争优势的产业集群,有助于实现区域差异化生长,构建焦点竞争力。各地打造产业集群应相符我国产业结构优化升级的大方向。

产业集群被多次提及

记者梳理多地政府事情报告发现,产业集群成为不能忽视的关键词。

例如,河南省政府事情报告中4次提到“产业集群”,包罗在2020年事情回顾及“十三五”主要成就方面提及的“大力生长优势特色产业集群”,以及在2035年远景目的及“十四五”时期经济社会生长主要目的义务方面,提出“形成10个千亿级新兴产业集群”“重点培育10个千亿级产业集群”“培育一批百亿级特色产业集群”。

广东省政府事情报告中也多次提到“产业集群”,包罗“完善广深战略互助机制,全方位推动科技创新、现代产业、基础设施、营商环境、公共服务等重点领域对接协作,协同结构一批重大科技基础设施,团结实行一批战略性新兴产业重大工程,联手打造世界级产业集群和综合交通枢纽,配合增强焦点引擎功效”等。

董忠云示意,“十四五”计划建议提出,“加速生长现代产业系统,推动经济系统优化升级”“坚持把生长经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和焦点竞争力”。因此,各地应重点挖掘上述领域的地方特色优势,并推动与之对应的产业集群建设。在明确产业方向后,详细政策方面应重点构建有利于产业生长的综合生态环境,在合理计划的基础上,革新重点产业项目管理机制,提升政府服务水平,不停加大产业政策支持力度,如可通过税费、补助等形式激励特色产业内的优质公司增强新产品、新手艺的研发和推广,对优异产业人才的培育和引进给予便利和奖励等。多措并举力争逐步形成优势突出、特色显著、有机互补、错位生长的特色产业生长款式。

“‘十四五’时期,各地应本着自身对照优势,使用大数据客观剖析,切实做好生长计划,明确阶段性重点,借助科技和资源气力,突出现代化先行,生长当地特色产业集群”。南开大学金融生长研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时示意。

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金融支持政策至关主要

“产业集群化生长离不开金融的支持。”董忠云以为,“十四五”时期,各地应从四方面增强金融政策切入,为产业集群生长提供支持。

第一,应打造优越的金融生态环境,从行政、司法、金融监管等多角度构建公正诚信的市场气氛,增强政策性金融对结构调整、产业升级的努力动员作用,指导金融机构服务实体经济。

第二,应深入调研和挖掘特色产业生长所对应的金融需求,政府部门与金融机构之间应增强联系,共享当地企业融资需求等相关信息。政策上应激励金融机构提高金融服务的精细化水平,为企业量身定做服务方案,如指导金融机构为产业集群中的龙头企业提供产业整合、多元化融资、并购重组等一揽子的信贷和金融服务,构建有利于特色产业集群化生长的金融支持系统。

第三,应努力指导资金集聚,拓宽企业融资渠道。政府可通过产业投资基金的形式动员民间资源支持产业生长,并激励有条件的企业通过证券市场举行直接融资,有用拓展产业集群内企业的融资渠道。

第四,应完善金融支持创新系统,促进新手艺产业化、规模化应用。可通过确立金融风险抵偿专项基金等形式,构建风险分管机制,激励企业努力开展手艺研发与创新流动。

在田利辉看来,金融支持政策可以成为“十四五”时期地方生长特色产业集群的主要抓手。例如,各地应建立或引进产业生长基金,活跃区域股权市场,推动企业挂牌上市,生长直接融资。

谈及若何行使产业集群更好引发市场主体活力?董忠云示意,实践解释,产业集群在强化分工互助和降低成本等方面效果显著,因此,政策上应通过着力指导和施展产业集群的规模效应和集聚效应,以引发市场主体活力。如通过优惠政策,助力集群内企业降低生产、运输、买卖等方面的成本等。

“地方产业集群不仅需要具有特色,而且应形成优势,实现市场化导向的高质量生长。”田利辉剖析称,具有领先优势的产业集群能够形成供应链产业链。地方政府应该激励市场主体,有针对性地买通堵点、补齐短板,推动传统产业革新升级,生长优势特色产业集群。

(责任编辑:王治强 HF013)
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网友评论

  • 2021-02-01 00:00:49

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